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FGSV Reader

H Qualitätssicherung im ÖPNV

Hinweise für die Qualitätssicherung im ÖPNV

Technische Regelwerke

FGSV-Nr.: 145

ISBN: 3-937356-78-9

Bemerkungen:
Kommentar: Angelika Klein: Öffentlicher Verkehr - Qualität im Wettbewerb. In: Straßenverkehrstechnik H. 11/2010, S. 714-718

Ausgabe: 2006

FGSV Systematik: W 1

Umfang: 40 S. A 4

Herausgeber: FGSV

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Inhaltsverzeichnis (PDF)

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Die vorliegenden Hinweise geben einen Überblick über das Thema Qualität im ÖPNV vor dem Hintergrund der fortschreitenden Liberalisierung des Nahverkehrsmarktes und beleuchten insbesondere das komplexe Spannungsverhältnis zwischen Aufgabenträgern, Verkehrsunternehmen und Kunden. Kennzeichen dieser Liberalisierung sind Reformen der Organisations- und Finanzierungsstrukturen im ÖPNV durch die Trennung von Besteller- und Erstellerfunktion und durch die Bündelung der öffentlichen Finanzmittel beim Besteller. Daraus ergibt sich eine zunehmende Anzahl öffentlicher Ausschreibungen von Nahverkehrsleistungen mit anschließendem Abschluss von Verkehrsverträgen.

Die Hinweise liefern zu der Thematik des anzustrebenden Qualitätsniveaus, das unter Berücksichtigung der spezifischen Eigenschaften des Produkts ÖPNV das optimale Gleichgewicht zwischen Kosten und Nutzen der Qualität erbringen soll, Anregungen und Hilfen für Aufgabenträgern und Verkehrsunternehmen. Sie leisten einen Beitrag zum allgemeinen Umgang mit Qualität im ÖPNV mit Schwerpunkt auf die Kundensicht. Sie erleichtern die Auswahl relevanter Qualitätskriterien sowie ihrer Kenngrößen aus der Sicht der Beteiligten und geben den Aufgabenträger Hinweise auf mögliche Probleme. Darüber hinaus werden Empfehlungen für die Gestaltung von Umsetzungsanreizen und die Messung bzw. Überwachung der Qualitätskriterien unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten gegeben. Nach der Einleitung folgt im Abschnitt 2 zunächst eine allgemeine Einführung in das Thema Qualität im ÖPNV mit der Vorstellung der wichtigsten Begriffe und Definitionen sowie der Darstellung des wirtschaftlichen Kontextes. In diesem Zusammenhang wird auch die Europäische Norm DIN EN 13816, Ausgabe 2002 erläutert, die eine wesentliche Grundlage für die Beschreibung von Qualität im ÖPNV liefert. Daran anschließend werden weitere ergänzende Richtlinien kurz vorgestellt. Der Abschnitt 3 enthält Empfehlungen für Aufgabenträger zur Vorgehensweise im Regulierungsprozess, zur Klärung von Fragen und Abhängigkeiten sowie zu Vertragsformen und bei Verträgen zu beachtenden Grundsätzen. Im Abschnitt 4 werden ausgewählte Qualitätskriterien beschrieben und beispielhaft Hinweise für deren mögliche Regulierung gegeben. Dabei werden auch die wesentlichen Methoden zur Messung der Dienstleistungsqualität behandelt sowie die Inhalte der zurzeit der Drucklegung dieser Schrift im Entwurf vorliegenden Norm DIN EN 15140 zu den Anforderungen an Messsysteme im ÖPNV vorgestellt.